我市强化服务为“保增长”营造良好环境
尽管这几天依然春寒料峭,对锡城的许多企业来说,温暖的气息却早已扑面而来:市委、市政府去年底出台的一系列“扩内需、保增长”政策措施,相继得到贯彻落实;行政服务再次提速,重大项目审批时限将再缩短50%;银企合作书写新篇章,一张张巨额授信“单”相继签署;市级机关各部门率先放弃星期六休息,在全市机关中兴起全心全意为企业服务的新高潮……众志成城,无锡在率先复苏、率先振兴的道路上疾速行驶。 送政策:营造良好发展环境 面对严峻的经济形势,无锡决策层在最短时间内重拳出击:去年11月下旬,紧随国务院出台的相关措施,无锡根据本地实际迅速推出进一步扩大内需促进经济增长的十二条措施,内容涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等诸多方面。“十二条”出台后仅一周,金融信贷、房地产、企业技改、企业创新等领域的7个配套文件完成了从制订到出台的全过程。到目前为止,从市委市政府到发改委、经贸委、财政、科技、房管等政府相关部门,制订并出台的文件仅目录就已编撰整整3页,其中《关于进一步加快现代服务业发展的意见》、《关于进一步促进企业技术改造的意见》等文件均在新年伊始签发,速度、力度、效率令人惊叹。 在这一系列为企业排忧解难、为重大项目“添柴加薪”的政策措施中,无锡的决策者不仅瞩目企业所反馈出的市场环境,更关注地方政府政策平台的搭建。有关负责人说,这些扶持政策有助于进一步化解企业融资瓶颈,优化企业发展环境等,并通过体制机制创新,形成提升政府服务效能、帮助企业排忧解难的长效机制,而更深层次的意义在于推动我市经济实现成功转型。 送资金:解决企业燃眉之急 前不久,8家银行与无锡新区签约合作,全力支持新区“扩内需保增长”战役,总额达300亿元的银行授信额度,将投向6大类政府性建设和重大引资项目领域,其中既包括水环境综合整治、30万平方米科技创新孵化器项目、吴文化博览园项目等,又涉及尚德太阳能等新能源产业,海力士等高科技集成电路产业,民申房地产等房地产开发企业和高科技、高成长型的中小民营企业,在及时解决企业融资难题的同时帮助企业共渡难关、共同发展。记者从市有关部门获悉,今年到目前为止,我市共有19家银行金融机构向2196家(次)企业提供了1688亿元的授信支持,18家银行与42家担保机构签订了201亿元的合作意向,无论是签约银行、企业、担保公司数量,还是签约金额均创下历史之最。 无锡市委市政府始终高度重视企业融资需求问题。从去年10月份开始,我市相关部门就开始排查有产品、有市场、有生产能力、有科技含量、有担保条件,但缺乏流动资金的“五有一缺”企业,并积极在企业和银行间搭建沟通平台,最终促成金融机构与企业之间的“牵手”。市经贸委人士介绍,针对去年对全市工业经济增长贡献率超过六成的市级增量型企业,我市专设工业经济新增长点平台,筛选了20家符合条件的企业,400万元扶持资金已于年前发放到位,今年这笔资金有望达到600万元。据了解,我市今年政府性投入增幅将达30%左右,同比翻一番。送服务:书写政企合作新篇 最近,许多前往市行政服务中心办理审批事项的市民发现,星期六也可以照常“办事”了,许多企业主表示,这充分体现了政府为企业排忧解难的决心和诚心。行政服务中心有关负责人介绍,为更好地服务企业、服务经济建设,使扩大内需的重大建设项目早日落实,该中心全部49个审批窗口在延长服务时间的同时,还将星期六也计入承诺办结时限中的工作日,从而使许多需要跨周办理的审批事项,实际上明显缩短了办理时间。据悉,自今年1月下旬开始,我市不少政府部门的机关干部主动放弃休息日坚持工作,以更好地服务基层、服务企业、服务群众。 除了延长服务时间,许多政府部门还改变服务方式,变被动等待企业、项目上门报批为主动登门送服务,为重大项目建设和企业发展保驾护航。“地块内的部分建筑要拆迁,需办理哪些手续?”“一座公厕需要移建,应该如何审批?”日前,一场别开生面的“辅导课”在市中医院改建工地举行,建设、规划、国土、环保、房管、公用事业、发改委、经贸委等10余个职能部门及供电、燃气、自来水等单位的相关负责人,集体登门为市中医院改建、无锡汽车西站改建2个重大项目进行现场协调推进。建设单位提出的问题,各部门负责人一一作答,许多“外行”一筹莫展的“麻烦事”,均很快得到了解决。 政府部门通力协作、真诚服务所形成的巨大合力,如今已开始产生积极效果。据市发改委监测,今年1月份我市经济平稳开局,运行情况出现积极变化,投资呈现上升势头,消费平稳增长,财政收入稳中有升,出口回落有所缓解,外资保持增长,外商投资信心有所恢复。初步预测,2月份全市经济将呈“爬坡”态势,各项指标增幅有望更加均衡,各项政策措施的“暖市”效应将继续显现。(赵晖 实习生施祝慧) |
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