汽车制造业“加速”江苏税收冲出一匹“黑马”
来自江苏省国税部门的最新数据显示，2013年，江苏汽车制造业共实现销售收入4840.9亿元，同比增长24.7%；入库税款（不含免抵调库，下同）274.6亿元，同比增长25.1%。苏南、苏中、苏北各有侧重，南京、盐城、扬州成为整车制造企业（包括电车、挂车等）主要集中地，镇江（1168户）、苏州（758户）、扬州（581户）则成为汽车零部件及配件制造企业的聚集区，产能规模已跃居全国第一位。汽车制造业“加速”发展，成为江苏制造行业发展中的一匹“黑马”。
产业税收快速增长，税收总量及位次逐年提升。2008年，江苏汽车制造业入库国税65.9亿元，仅占全省税收比重的2.3%； 2012年入库国税一跃达到238亿元，是2008年3.61倍，占全省国税税收比重上升为5.0%，比2008年上升了2.7个百分点。2013年，汽车制造业入库税款占全省国税收入比重进一步上升为6%，税收贡献超过通用设备制造业及计算机、通信和其他电子设备制造业，上升到全省行业税收第三位。
零部件企业和整车制造企业“各领风骚”。2013年，江苏省汽车零部件企业累计实现销售收入2950亿元，同比增长24.7%，销售额占据江苏省汽车制造业销售总额的六成以上，入库税款121.3亿元，同比增长38.8%；汽车整车制造业累计实现销售收入1785.1亿元，同比增长25.3%，入库税款148.9亿元，同比增长16.1%，占整个行业税收的54.2%。上海大众南京分公司、盐城东风悦达起亚成为整车制造“龙头”企业，而位居镇江市的丹阳汽车零部件市场，已从一般零部件向科技含量高的关键核心零部件方向发展。目前，丹阳汽车零部件行业中已有6家企业参与国家和行业标准的制订与修订，共获专利405项，有6个产品被认定为江苏省新技术产品，建有省级汽车灯具检测中心及国家级汽车灯具实验室，形成了全国规模最大的汽车灯具专业市场——“华东灯具城”和“中国汽配城”。
乘用车分割市场较大蛋糕，节能环保小排量车型销售上升。随着人们生活水平的提高，汽车市场需求正逐渐形成新的消费格局，安全、节能、环保的小排量汽车越来越受到消费者的青睐，改善型购车人群更重视汽车的高性能、个性化、多用途。2013年，江苏乘用车实现销售收入1417.5亿元，同比增长19.5%，占汽车销售总量的79.4%。2009年国家出台对1.6升及以下小排量乘用车实施车辆购置税减半措施，对1.6升及以下乘用车实行以旧换新补贴和节能补贴政策，促使企业加大1.6升及以下小排量车和节能车生产比重，2008年以来江苏车企1.6升以下小排量车销售占比超九成。
整车制造企业成本费用控制良好，盈利能力迅速提升。2009年～2013年，汽车零部件盈利能力保持稳定，变动较小，主营业务利润率由16.7%降至16.1%，利润率由6.8%降至6.2%。汽车整车制造盈利能力逐年提升，主营业务利润率由7.3%上升到17.3%，利润率由-0.9%上升到12.6%，盈利能力超越汽车零部件行业。整车制造盈利能力不断上升主要得益于企业规模不断扩大，成本费用控制较好。2013年整车制造营业收入是2009年2.8倍，快于汽车零部件行业增长速度（2.4倍）；2013年整车制造营业成本、期间费用较2009年分别上升131.5%和88.9%，低于汽车零部件行业149.5%和176.9%的上升幅度。
江苏汽车制造行业在快速发展的同时，也面临着行业集中度不高，产业规模效应没有得到充分发挥，核心技术对外方依赖大等诸多问题。与吉林、上海和湖北等汽车制造业发达省份相比，江苏汽车制造业总量规模仍然存在相当差距。促进汽车制造业持续健康发展还可以从以下几个方面入手。
推动转型升级，提升竞争力。依托重点企业，鼓励客车、专用车、载货车等企业采取重组、组成战略联盟等多种形式做大做强。科学规划产业布局，实施节能与新能源汽车技术创新工程，强化企业在技术创新中的主体地位，积极开展推广试点示范，加快培育和发展节能与新能源汽车产业，促进汽车制造业优化升级，提升竞争力。
实施集群战略，提升配套产业。加快发展零部件工业，促进汽车企业集群的成熟，积极推进有关企业共同建设汽车零部件配套体系，促进江苏汽车产业集群集聚和发展。鼓励有条件的零部件重点企业向系统开发、模块化供货的方向发展，引导有条件的中小零部件企业通过与外商合资、合作等形式，提高技术水平。
促进技术研发，打造民族自主品牌。借鉴日本和韩国的经验，利用合资和技术支持的大好时机，提高企业自主创新能力。建立与国际接轨的整车和零配件检测机构，推进汽车工业生产的标准化、国际化。
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