我国应逐步实施碳税制度
结合自身的长远利益,立足于当前的经济发展,我国究竟应该如何选择碳税制度?
最符合我国利益的选择应该是,在短期内尽快实施小范围、低强度的碳税制度,同时积极探索设限交易制度,为未来逐步从碳税转型到设限交易制度打下基础。由于碳税制度的主要优势在便于实行、政策透明,因此在短期内实施碳税制度,可以充分发挥碳税制度行政阻碍小的特点。另外,尽快实施碳税政策,可以帮助我国在国际社会中树立良好的国家形象,同时还可以有效地反击以美国为首的西方发达国家对我国的指责。
就美国拟向我国等发展中国家征收碳关税一事,曾有相关人士建议我国抢先发布碳税政策,占据先机。但是由于目前我国的主要任务仍放在经济平稳快速发展上,因此碳税的征收范围要尽量小,强度要尽量低,而且还需要出台相应的补贴政策,从而最大限度降低对中小企业和居民带来的不利影响。但从长远来看,建设符合我国实际的设限交易制度仍然很有必要。
设限交易制度不仅有利于减少政府的负担,充分发挥市场的灵活性,帮助我国企业从海外买入或对外国卖出减排额度,而且其制度本身的局限性也会随着社会经济的发展、社会主义法制建设的完善而逐渐减弱。完善的金融监管体系可以有效地防止设限交易制度下金融炒作的行为,发达的证券业务可以帮助设限交易制度建设行之有效的交易平台。
我国若能采取近期碳税、远期设限的政策,那么不仅能够减少我国目前在国际贸易上的利益损失,而且可以开启具有中国特色的低碳经济之门,保证我国在参与新一轮全球性减排的同时,平稳快速地发展自身的经济,实现新时代的巨大跨越。
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时间:2013-09-28 责任编辑:lijin