为进一步健全和完善新型社会救助体系，努力构建和谐社会，今年市财政积极调整和优化财政支出结构，多渠道筹集资金，动员全社会力量，从生活、工作、就医等各方面加大对困难群体的救助力度：

一是解困。不断调整财政支出，积极加大对困难家庭的生活救助力度，通过农村居民最低生活保障金、城市居民最低生活保障金、五保供养资金等社会保障资金的发放，对符合条件的困难家庭，及时给予救助，1-6月份，共发放城市低保资金1843.67万元，发放15901户4.23万人，人均月补差72.7元；共发放农村低保资金4266.9万元，发放61148户12.5万人，人均月补差48.4元。

二是助岗。加大就业再就业工作力度，以注重提高就业质量为主线，努力改善创业和就业环境，全面发挥政策促进就业的效应；以强化就业服务为手段，坚持以人为本，推进就业服务的制度化、专业化和社会化；以基层劳动保障平台建设和农村劳动力资源信息库建设为重点，强化再就业援助，全面推进就业再就业工作，实现全员就业。鼓励下岗失业人员参加技能培训，培训费用财政给予全额补贴；积极支持下岗人员自主创业，提供财政贴息的小额贷款，从资金上加大对下岗失业人员创业的支持力度。1-6月份，全市财政安排用于促进就业的专项资金达3167万元，已支出1673.3万元，其中社保补贴484.8万元，再就业培训补贴744.3万元，岗位补贴61.9万元，职业介绍补贴132万元，劳动力市场建设费141.9万元，特定政策补贴108.4万元。为从事个体经营的下岗失业人员和符合享受再就业扶持政策条件的企业减免各类行政事业性收费263.98万元，减免税收205.1万元。共为334名下岗失业人员发放小额担保贷款668万元。

三是助医。将全市农民纳入农村新型合作医疗、城镇居民纳入城镇居民医疗保障，减轻其医疗经济负担，缓解因病致贫和因病返贫的现象。截至6月底全市参保农民377.5万人，参保率为98.56%，共筹集资金8204万元，支出7495.5万元，报销91万人次；城镇居民参保96.3万人，覆盖率为89.8%，共筹集城镇居民医保基金3605.3万元，为9.4万人报销医疗费532万元。对特困户、五保户以及城镇困难居民，开展农村医疗救助工作，1-6月份共筹集医疗救助资金742.9万元，实施救助23397人次，共支出180.22万元。