一是提高村干部报酬标准。将全县村干部的基本报酬统一为本村前三年农民人均纯收入的1.5倍，对纳入乡镇年度考核的部分可调整，不受20%比例的限制。

   二是完善村级办公设施建设。该县有机结合村级组织建设的专项资金、村自有资金，分年度、分项、分批次地开展村级“五室十有”建设。五室即：村两委办公室、党员活动室、文化宣传室、卫生室、警务室；十有即有党旗国旗、有标牌、有柜橱桌凳、有电教设备、有档案台账、有学习资料、有规章制度、有党务村务公开栏、有带视频设备的电脑、有村民健身设备等。

   三是适量化解村级债务。对因用于村级组织运转形成的历史债务适量偿还，其金额不得超过行政村当年村级经费总额的15%；对行政村债务台账已登记的急需偿还的债务，采取直接支付的方式支付给债权人。各村与乡镇财政和农经等部门的内部债务不在偿还范围之内。

   村级三项资金支出范围拓宽后，核算方法相应调整，新增“村部建设维修费”核算村“五室十有”的建设、维修以及必要办公设备的配备等费用支出；新增“村级债务化解”核算用于偿还因村级运转形成的债务本金和利息。