灌南财政支农 给现代农业发展“加速”

近年来，灌南县充分注重发挥财政支农资金效益，加大财政支农资金向现代农业投入力度，有力促进了现代农业的快速发展。

    一是在支农投入方式上更加注重间接支持。省级农业产业化资金主要采取财政贴息的办法对龙头企业固定资产贷款给予扶持，特大抗旱补助费实行“先建后补”管理模式，采取先验收后补助的管理办法加强牧业发展资金管理。2014年省级支农资金分配和项目安排，间接支持方式比率超过30%。

    二是在财政支农投入上更加注重突出重点。围绕提高粮食综合生产能力和发展特色现代农业两条主线，认真落实好各项强农惠农政策，积极开展膜下滴灌（节水增粮行动）项目和小型农田水利设施重点县建设。大力支持天然林保护、退耕还林和森林生态效益补偿等林业重点工程建设。启动实施西部河湖连通工程，着力改善农业生产基础环境。

    三是在支农资金管理上更加注重规范基础。按照打牢基础、规范程序、完善机制、注重效益的工作思路，近三年累计制定下发了农业财政资金管理及考评工作等30多个制度办法，实现了支农资金管理制度全覆盖。从项目申报环节入手，着力抓好程序规范，杜绝了无序申报、零散申报和重复申报等现象，在评审、分配环节基本做到了公平、公正、公开。加大下放资金和项目审批权限的力度，除个别专项外，支农项目的选项权、申报权、管理权都下放给市县。同时，稳步推进以县为主的支农资金整合试点，积极探索省级涉农专项资金重新设置和分类。（张瑾  戴红艳）

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