日前，由我局会同国资委起草的《2012年连云港市市属企业国有资本经营预算编制试行办法》正式实施,这是我市在国有资本监管领域实施的又一重大举措和创新手段。为保证国有资本经营预算工作顺利施行，《办法》明确了四个方面的内容：　　

　　一、明确编制对象。《办法》根据先行试点，稳步推进的原则，2012年先行试点市煤炭工业公司和振兴集团两家企业，并逐步推广到市国资委监管的其他国有及国有控股、参股企业。 　　

　　二、明确部门责权。《办法》对部门职责作出明确规定，市财政局为市属国有资本经营预算的主管部门，市国资委负责编制市属国有资本经营预算建议草案。 　　

　　三、明确收支范围。《办法》指出，国有资本经营预算收入主要包括五大方面：除了利润收入以外，此资还明确要求国有控股、参股企业获得的股利、红利收入，产（股）权转让收入，清算收入和其他国有资本经营收入纳入预算收入体系。 　　

　　而国有资本经营预算的支出则覆盖三大方面，包括资本性支出、改革成本支出和资产监管专项支出。经与市国资委会商确定，收益按企业可供分配利润的一定比例收取，同时明确提出2012年市属企业国有资本收益比例为税后利润的12%，且为了体现对试点单位的优惠政策，2012年度预算收入原则上用于支持试点企业的项目建设，避免企业产生“抽肥养瘦”的想法。 　　

　　四、明确编制程序和内容。结合部门预算，单独编制国有资本经营预算，并按规定的日期和部门按时上报，使广大国有企业能够明明白白的知道“怎么报、报什么”。为今后在我市全面铺开执行经营预算收益工作奠定良好基础。