城商行跨区域经营审批收紧

银监会主席助理阎庆民日前表示,今后将审慎推进城商行跨区域经营,把城商行内控机制作为重点检查项目,对于内控不健全的城商行的新设网点申请,将“暂停审批”。

城商行快速扩张或埋隐患

阎庆民是在4月1日召开的城商行发展论坛上作上述表示的。

今年全国两会期间,国务院副总理王岐山(专栏)曾在公开场合指出,目前我国小银行往大银行发展的势头不减,很多银行都在往大搞,有“三不”倾向,即不平衡、不持久、不匹配。并以北京银行为例,点名批评城商行跨区经营扩张速度过快。此后,市场传言“监管层将严格限制城商行跨区经营”。而在今年年初,山东齐鲁银行暴露的票据风波,更让监管层开始审慎城商行高速发展所面临的一系列问题。银监会主席刘明康(专栏)日前也强调,城商行发展要强化风险防控意识、科学发展意识和服务创新意识,立足地方经济,严守风险底线,改进金融服务,实现科学发展。

“发生一个案子,可能将城商行十年苦心经营的利润全部吃掉,城商行要办好自己的事情。”阎庆民表示,城商行不要一味地追求资产规模扩张,“挑不起100斤的担子,不妨挑50斤的,过了会‘高处不胜寒’。”

有分析认为,监管层最担心的问题是,近年来城商行的风险管控速度跟不上其发展速度,会埋下隐患或引发金融风险。城商行资本金不足可以增资,但城商行的管理能力却非“一日之功”。

严守风险底线“三个确保”

阎庆民表示,银监会将认真总结一些重大个案的教训,举一反三,切实加强内部管理,提升风险管控能力,守好风险底线,把握发展与风险管控的平衡,实现又好又快发展。

另据了解,在此论坛上,监管层也首次明确了城商行“严守风险底线”的含义,即三个确保:确保单家城商行不发生重大风险;确保城商行群体不发生重大风险;如果银行业发生系统性或区域性风险,确保风险因子不是来自于城商行。

精细化经营引热议

在监管层开始审慎监管城商行跨区域经营的背景下,寻找规模扩张之外的精细化经营对策,成为与会多家城商行行长共同关心的话题。

“目前尚未接到暂停开设异地分行的文件,但可以肯定今年跨区域经营的审批将更为严格。”对此,中部一家城商行董事长告诉记者,相比开设异地分行而言,开设村镇银行不失为一种“曲线策略”。

在这位城商行人士看来,开设村镇银行是监管层大力提倡的,而村镇银行的业务与分行业务并没有本质区别,可以先借村镇银行熟悉当地金融市场,为日后的跨区域发展“练兵”。

也有部分城商行代表认为,监管收紧只限于其“物理网点”扩张,而在网上银行、手机银行新业务方面,并没有限制,城商行仍可拓展这些新业务,同时也可以节省开设物理网点的大量成本

业内人士称,在利率市场化的大趋势下,城商行应大力提高非信贷业务的比重,如开展代收代付等中间业务的比重,来改变目前资本消耗性、粗放型的经营模式。

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时间:2011-04-08  责任编辑:游军

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