改革开放以来，中国经济快速发展，一批规模大、实力强的大型企业迅速崛起。企业的规模化发展需要有与之相适应的事务所提供相应的专业服务。因此，事务所“做大做强走出去”的发展目标将表现得更为迫切。

　 　 近日，中国注册会计师协会在京召开会计师事务所“走出去”座谈会，政府有关部门、部分“走出去”企业的代表和国内大型事务所的负责人参加了座谈，共商中国注册会计师行业“走出去”之路。业内人士均认为，中国会计师事务所“走出去”不仅有益于自身的发展，也有益于中国经济的健康快速发展，它将对改善中国经济结构和支持出口贸易转型，加强境外国有资产的监督管理，以及更好地服务中国企业“走出去”，具有积极意义。

　　各自为战，相继走出去

　 　 政府对于事务所做大做强提出了总体目标，用5至10年的时间，发展培育100家左右具有一定规模、能够为大型企业和企业集团提供综合服务的事务所，在此基础上，发展培育10家左右能够服务于中国企业走出去战略、提供跨国经营综合服务的国际化事务所。对此，国内的事务所又是怎样应对，怎样发展的呢？

　　　拥有注册会计师行业本土第一品牌的上海立信会计师事务所管理有限公司首先向实现“走出去”的目标迈出了重要一步。8月25日，立信会计师事务所管理有限公司与香港浩华会计师事务所在上海举行合作协议签字仪式，它们将统一使用“立信”品牌。公司董事长朱建弟在接受本报采访时表示，事务所的下一步发展目标就是继续把立信管理公司的这种模式做大。在国内，吸收各地区有实力的大所，成为立信的成员所；伴随着财政部走出去的策略，还要在国外其他地区寻求合作意向，在国外设立我们能够控制的以立信命名的事务所。

　 　 不单单是立信会计师事务所率先“走出去”。在采访中，记者得知，大信会计师事务所也成功地吸收合并了香港梁学濂会计师事务所，这也是大信会计师事务所实现“走出去”的第一步。大信会计师事务所董事长吴益格告诉记者，下一步我们会积极做出响应政府的“做大、做强、走出去”号召的实质性举措，争取为国内民族大所的“做大做强走出去”树立典范。

　　　“大信会计师事务所的目标是用5年的时间使业务收入达到5个亿，使我们的人员达到1600人，使我们的服务从香港特区扩展到新加坡、越南、非洲、欧美等国家。对此，我们也制定了一个切实可行的框架。”吴益格诚恳地说。

　 　 2007年1月1日起，与国际财务报告准则趋同的新会计准则率先在中国上市公司中实施，这部准则的实施不仅会有力促进中国吸引外资以及中国企业“走出去”，也十分有利于中国会计师事务所“走出去”。然而，中国的本土事务所并不都是积极响应“做大做强走出去”的号召，规模相对小的事务所明确告诉记者，做大做强走出去对我们而言太遥远了，我们不参与这个战略，更不会对此提出针对性的建议。也许，保持沉默是它们最好的选择。那么，究竟是我们的主管机关把它们打进了做大做强的“冷宫”，还是它们压根就对做大做强不“感冒”呢？它们的无声建议会引起主管机关的注意吗？

　　合并浪潮再次掀起

　 　 按照国资委的规划，到2010年央企数量将从目前的159家减少到80-100家，这意味着在未来3年内，将有1/3到1/2的央企参与重组。伴随着央企的合并重组，必将出现一批航母级的大型央企，这就必然要求出现一批航母级的事务所与之匹配。由此看来，此次央企大合并对注册会计师行业将产生深远的影响。对会计师事务所而言，迎来新机遇的同时将面对巨大的挑战。这会不会再次掀起事务所合并的浪潮呢？中国本土所的“四大”会不会在此次整合中闪亮登场呢？

　　　对此，吴益格认为，事务所的合并浪潮已然来临，合并整合是大势所趋。纵观排名在前十几位的国际会计师事务所的发展，它们的发展没有一个不是强强联合的。中国本土所的发展壮大也将会是强强联合，只有这样，才能够早日在国际会计师行业的舞台上看到中国会计师事务所的身影。

　　　“其实，在政府没有喊出‘做大做强走出去’的口号时，我们也倡导推出民族所的‘四大’，将民族所‘四大’的品牌打出去，为国内高端客户在海外的二级子公司提高舆论上的导向。”吴益格坦言。

　 　 信永中和会计师事务所的一位高级审计经理告诉记者，中国会计师事务所的并购整合行动早就开始了。随着我国加入世贸组织以后，会计市场已经放开了。国外的事务所大量涌入，对国内的本土所造成很大的冲击。从那时起，国内事务所就开始了并购行动，至今已初具规模，也形成了本土的几家大所。

　 　 他不乏担忧地谈到，事务所间合并的最终目标就是做大规模，提升在中国注册会计师协会发布百强中的座次。因为不做大规模就很难承揽到大型央企的业务，就招揽不到业内优秀的人才，这样就形成了本土所一味追求规模，而降低了执业质量，导致事务所风险加大。

　 　 那么，在事务所的并购整合之中，究竟哪种模式适合事务所的发展呢？“跟紧央企合并的脚步，同样要求事务所做大做强。”朱建弟说。在事务所合并的浪潮中，不同的事务所都在寻求不同的模式，立信是一种探索的模式，它不仅借鉴了四大的模式，而且在某些方面超越了四大。我们力求做到立信管理公司旗下所有成员所的审计质量控制以及管理模式都达到统一。

　 　 “事务所要做大，就要强强联合，做到各方面的统一，比如管理的统一、执业质量的统一。立信会计师事务所的目标就是成为国内的最大所，成为本土所走出去的一个典范。”朱建弟展望。

　　　权威机构做出了这样的指示：事务所做大做强，以专业服务能力、质量控制能力和专业竞争能力的提高为目标，不单纯追求规模扩大。要在实现规模扩大的同时，高度重视文化理念的重塑或认同。通过内部管理制度的整合，以统一品牌、统一执业网络、统一质量控制、统一人力资源、统一财务制度、统一信息技术平台为支持，提高专业服务能力、质量控制能力和专业竞争能力。显然，对事务所的做大做强及其整合等方面提出了更高更严格的要求。

　　内涵和外延相结合

　　　事务所的做大做强，是中国企业国际化发展和参与国际市场竞争的需要。中国企业实施“走出去”战略，需要中国事务所凭借其专业优势，不断发挥信息导向、国际鉴证、战略咨询等重要作用。财政部副部长王军曾说过，希望广大企业特别是大中型企业，把注册会计师行业的做大做强走出去纳入到企业“走出去”的战略体系当中，在企业“走出去”的进程中，充分信赖和依托我们的事务所，共享资源，共谋发展，共创成功，实现企业“走出去”和事务所“做出去”的双赢。那么，我国的会计师事务所在“走出去”的过程中面临着什么样的困难和障碍呢？对于事务所“走出去”有何建议？

　 　 吴益格说：“行业做大做强，人才是根本，国内的事务所走出去，首先面临的就是人才问题。事务所要走出去，没有大量的国际化高级人才，业务就没法开展。因此走出去需要加强人才培养，以中注协的一些培训计划为基础，同时注重英语和国际业务的培养。二是资金，事务所引进人才，办分支机构必须要有足够的资金。三是资质，希望在资质互认方面能有一个宽的途径，也就是说在民族所排名在前10位的事务所中，做到高级经理的注册会计师，可以到香港去注册。因为，中国注册会计师出具的审计报告目前尚无法在国际上得到认可，包括境外企业所在国的认可。最后就是业务的回归，能够将“四大”垄断的高端业务适当地回归给本土所。在境外上市企业能够优先考虑聘用在境外有符合条件分支机构的国内大所为其提供年报审计服务。”他侃侃而谈。



（财会信报　　　2007.09.10 ）

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